陕西省市场监督管理局

关于2021年全省特种设备安全状况的通告

   陕市监通告〔2022〕10号

一、在用特种设备数量

截至2021年底，全省特种设备总量47.76万台(套）。其中：锅炉9000台、压力容器12.32万台、电梯24.07万台、起重机械8.10万台、客运索道35条、大型游乐设施779台（套）、场（厂）内专用机动车辆2.30万台。另有气瓶182.98万只、压力管道2.43万公里。

二、监察机构及许可情况

截至2021年底，全省特种设备安全监察机构406个，监察人员2559人。综合检验机构11家，检验人员数量1232人。

全省共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理、气体充装）单位2872家，持有许可证2950张，其中：设计单位89家,持有许可证89张;制造单位255家,持有许可证257张;安装改造修理单位1176家,持有许可证1197张;移动式压力容器及气瓶充装单位1352家,持有许可证1407张。

三、特种设备事故情况

2021年，全省市场监管系统认真贯彻省委、省政府和省安委会决策部署，严守安全底线，全省特种设备安全形势总体平稳，未发生较大以上安全生产事故。

四、定期检验情况

截至2021年底，全省共检验特种设备294236台，其中对6038台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验，对45452台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验，监检率100%，对242746台在用特种设备进行了定期检验，定检率99.56%。

五、监督检查情况

全省各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查45601人次，监督检查各类企业20509家，发出安全监察指令书3144份，立案383件，责令停业20家，查封设备363台（套），经济处罚656.13万元。受理投诉3912件，办结3912件，投诉举报办结率100%。

六、主要工作

（一）强化政策制度建设

出台《加强特种设备行政许可和事中事后监管的意见》《关于规范特种设备定期检验工作的通知》《加强特种设备作业人员和检验检测人员考核管理工作的实施意见》等政策文件。

（二）建立风险防控体系

出台全省特种设备《安全生产预防体系建设方案（2021）》和《风险隐患排查清单（2021）》，指导各方辨识评估排除特种设备生产、经营、使用、检验检测环节的安全风险和隐患，明确特种设备全生命周期内环节“谁来干、干什么、怎么干”主体责任，推进全方位特种设备安全风险防控体系建设。

（三）推进双重预防机制

发布《特种设备隐患排查治理规范》陕西省地方标准；组织对全省安全监察机构双重预防机制建设业务培训，积极引导高风险企业、领域、环节加强建设，防范重特大风险。截止2021年底，全省有375家企业建立了双重预防机制建设。

（四）扎实开展专项治理

深入开展特种设备三年整治，开展快开门式压力容器、移动式压力容器、电梯鼓式制动器及质量提升、起重机械双限位装置、特种设备有限空间作业和涉众公共场所、气瓶充装安全隐患等专项治理。

（五）开展气瓶铁拳整治行动

集中查处11家非法翻新、维修、车载LNG气瓶单位，查封报废、拆解、翻新LNG气瓶193个，罚款43.2万元。查处超设计使用年限LNG气瓶2860只，集中归集、销毁报废液化石油气瓶9.81万只。

（六）提升安全监管能力

加强队伍建设，开展对基层安全监察人员的培训考核，举办特种设备应急专业人员培训，进一步提升监察人员应对突发事件的实战能力。

七、应急体系建设

向省政府报请发布《陕西省特种设备事故应急预案》，发布四期典型事故案例警示信息，在西咸成功举办大型游乐设施示范性应急救援演练。积极发挥96333电梯应急救援服务平台救援保障作用，及时处置电梯应急事件12628起，解救被困乘客15637人，受理投诉3852起，救援单位在30分钟以内到达救援现场占救援总数的 99.88%。

八、重大活动保障

印发十四运会和残特奥会特种设备安全保障方案和应急预案。健全组织机构，成立工作专班，组建应急队伍，对涉及赛事举办的7573台特种设备进行多轮检查、检验，累计开展应急演练337次，圆满完成了十四运会和残特奥会特种设备安全保障“零事故”工作目标。

陕西省市场监督管理局

2022年2月23日